福建省住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线
诉调对接工作经验交流座谈会在龙岩顺利召开
2024年10月23日下午,福建省住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接工作经验交流座谈会在革命老区龙岩顺利召开。此次座谈会由福建省住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会(简称“省联调委”)主办,龙岩市住房和城乡建设局协办,旨在深入交流住建领域“总对总”在线诉调对接工作的实践经验,共同推进福建省住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调工作。
会议邀请福建省住房和城乡建设厅、福建省高级人民法院、龙岩市中级人民法院、龙岩市新罗区人民法院、龙岩市司法局、龙岩市住房和城乡建设局、漳州市造价站等多部门领导,以及福建省房地产业协会、福建省造价管理协会、漳州市造价协会、龙岩市造价协会、龙岩市装饰装修协会、龙岩市建筑业协会、龙岩市房地产业协会、龙岩市物业协会、龙岩市政集团、龙岩安居企业等住建领域相关的十余家协会和企业代表。
会议开始之际,福建省住建厅法规处副处长曾华英,作为福建省住建领域“总对总”在线诉调对接工作领导小组的代表,发表了开场讲话,他深入介绍了福建省住建领域推行“总对总”在线诉调对接机制的起源背景与历史沿革,并系统回顾了省住建厅与省高级人民法院携手各方,通过实施一系列创新举措,在诉调工作的不断探索与实践中所取得的实质性成就与进展。
省住建厅法规处副处长曾华英和省高院法官赵敏杰共同为龙岩市建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解中心颁发福建省高级人民法院“特邀调解组织”牌匾。
省联调委主任江南围绕调解组织成立、机制构建及收费依据三大核心环节,创新提出建立一套住建领域自身的专业的有偿的自愿的调解模式,真正达到“真调解、解真纷”的效果,以高效解决纠纷为首要目标,实现调解的本质与初衷。
福建省房地产业协会调解员黄鑫介绍了省房协建设工程案件的争议评审与调解鉴定的相关内容,并表示在实际的调解工作中会依据争议的具体情况和阶段特点,灵活运用争议评审和调解鉴定两种机制,最大程度上实质性化解争议,提高案件的调解率。
龙岩市建设工程造价管理协会会长涂德耀详尽介绍了工程造价纠纷调解中心的组织架构、调解员队伍建设选拔标准,以及调解方式方法。他还提出一系列旨在增强调解效能、优化调解流程的建设性意见。
随后,与会者纷纷就会议议题各抒己见,积极表达了自己的见解与观点。
龙岩市司法局郭昱衍认为应该从组织机构设立、服务模式创新、科技手段融合应用以及人才队伍建设等多个维度综合施策,提升诉调对接矛盾纠纷化解的能力。
龙岩市住建局法规科科长林昆涵表示,做好"总对总"诉调工作,一要坚持司法引领,依法依规调解矛盾纠纷;二要加强各方联动,司法、行政、协会等各方力量同频共振、同向发力;三要注重总结提升,加强沟通交流,把各地好经验好做法推广出来,提升建立长效机制。
龙岩装饰装修协会副秘书长蓝锋指出当前装饰行业存在准入门槛低,导致人员技能、合同意识及资质参差不齐,合同规范作用薄弱等问题。
漳州市建设工程造价站副站长陈一华表示目前漳州市建设工程造价管理协会与造价站联合开展纠纷调解,制定联合调解机制,定期举办调解活动,常态化接受咨询。通过构建“部门联动”“专家协同”“下沉服务”等全方位、多层次的联动机制,高效解决各类造价纠纷。
龙岩市中级人民法院立案庭负责人马传科表示,市法院将在省法院指导下,深入贯彻落实市委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、“抓前端、治未病”的系列决策部署,以“五联四化”源头解纷体系为抓手,全力支持协会及调解组织开展住建领域矛盾纠纷化解工作,共筑建工领域和谐稳定的法治环境。
最后,赵敏杰法官对本次座谈会进行了肯定,针对住建领域矛盾纠纷的特点,赵敏杰法官提出了以下三点举措:
一、强化联动拓深度:在党委、政府和党委政法委的领导下,加强横向上人民法院、住建部门、行业协会、调解组织等各方和纵向上省、市、县(区)以及乡镇(街道)、村(社区)等各级之间的协调联动,建立健全常态化联席会议机制,汇聚各方合力,共同推动住建领域矛盾纠纷源头预防和多元化解工作。
二、优化举措提效度:住建领域矛盾纠纷多元化解工作,领导在党委、责任在政府、活力在社会、潜力在市场。当前重点增强调解组织的内生发展动力,大力推进市场化运作,在完善政府购买服务机制的同时,逐步开展市场化收费。同时,调解组织应当提升调解员的素质和能力,完善常态化培训机制,提高公共服务供给水平和效率。
三、深化责任加力度:在党委的领导下,人民法院和住建部门要加大监管和指导力度,支持行业协会商会类组织发展,切实解决工作中遇到的问题和困难。省联调委落实好住建领域“总对总”在线诉调对接工作,实现我省全覆盖,推动住建领域矛盾纠纷更好更快地解决。