践行多元化纠纷解决机制，专业、高效化解纠纷

践行多元化纠纷解决机制，专业、高效化解纠纷

--厦门市房地产中介行业协会调解服务记

　　导语：厦门市房地产中介行业协会践行多元化纠纷解决机制，积极发挥协会职能作用，聚焦于化解厦门房地产相关的买卖、租赁及居间等矛盾纠纷，提供专业、高效、便捷的化解纠纷渠道，维护当事人合法权益。

　　厦门市房地产中介行业协会成立于2002年9月，现有单位会员1163家。从2013年起，连续被评为5A级社会组织及十佳行业协会。

　　协会自成立起就特别重视以调解等非诉方式化解房地产相关纠纷，设立专岗负责咨询、调解工作。2020年7月起，在厦门市住房保障和房屋管理局的支持、指导下，协会成立了房屋租赁（买卖、居间）调解中心，开设了现场、电话、网络三个渠道受理调解（咨询、投诉）事宜。

　　2021年5月，在市住房局及市区司法局的支持、指导下，协会人民调解委员会成立，为全省首家聚焦房地产中介矛盾纠纷的人民调解委员会。协会调委会创设相关制度保障协会调委会专业、高效、便捷的化解纠纷：

　　1、在厦门市住房保障和房屋管理局的支持下，协会专门提供两间办公室用于调解，并提供专款用于聘请专业调解员专人专岗进行调解（咨询）活动。

　　2、协会调委会设立“来就调”机制。调解一经申请，经专岗律师审查属于可依法调解的纠纷，协会调委会承诺三日内联系各方当事人，了解纠纷事实、调解意愿、各方诉求，并即时向各方当事人反馈、沟通。在征得各方同意的情况，立即安排现场调解。

　　3、协会调委会聚焦房地产中介矛盾纠纷的化解，配备具有专门知识、经验丰富的人员处理调解。协会调委会聘请调解员九名，由住房行政主管部门干部、协会骨干、律师等组成，调解员均为从事房地产或法律相关工作的资深人士，具有房地产交易的专门知识。协会委托二名专业律师及两名协会资深骨干作为专职调解（咨询）工作。

　　4、协会调委会设立“双调解员”机制。调解纠纷由两名调解员组成调解团队，一名为熟悉房产交易实操各环节的协会骨干人员，一名为精通房屋买卖法律规定的律师，由调解员团队成员从各自的专业出发，为纠纷当事人提供了最优的解决方案。

　　从2020年7月份起成立至2021年10月份，协会共受理纠纷（包括调解、咨询、投诉）2321件，每月平均受理约165件。因协会调委会专业、高效、便捷的调解（咨询）服务，受到市民及会员单位的好评、感谢，多次获得锦旗及感谢信。

　　2021年4月中旬，出售人方老阿姨向协会调委会提出调解申请，2021年2月份，出售人方老阿姨与买受人邱先生就厦门市思明区某房屋签订房屋买卖合同，合同均已履行完成，房屋已过户并交付，购房款也已全部支付。但买卖双方及中介机构却为一件事吵翻天，原来买卖合同中约定所有税费由买受人承担，但出售人方老阿姨在过户时却支付了37000多元的个人所得税。出售人、买受人、中介机构二个月来争持不下，相互指责。

　　接到调解申请后，协会调委会立即分头通过电话的方式与各方进行沟通，了解事实及各方的主张。

　　出售人主张房屋买卖协议约定所有税费由买受人承担，出售人垫付了该税费，税费款项应由买受人返还给出售人。并表示自己一个七十多岁的老人家，为了这个事情已经几星期睡不着觉，觉的自己被欺骗了，非常愤慨，要求协会调委会主持公道，否则就要去起诉买受人主及中介机构。

　　买受人主张因出售人口头承诺房屋为满五唯一，不会产生个人所得税，但实际交易的房屋并非满五唯一，出售人方老阿姨名下与他人还共有一套房屋，导致产生37000多元的个人所得税，买受人没有过错，就是起诉也不怕，自己不理亏。而中介机构在交易过程中，未了解核实房屋是否为满五唯一，未尽到专业机构的职责，所以上述税费应由出售人及中介机构承担。

中介机构主张其仅是提供房屋交易的信息及机会，房屋是否满五唯一，中介机构无权了解核实。现在就税费产生的争议是出售人与买受人的问题，与中介机构无关。中介机构已花大量的时间、精力进行协调，但买卖双方至今都不妥协，不同意调解，中介机构也无能为力。

　　2021年4月29日，经协会调委会与各方沟通，各方勉强同意见面调解。调委会立即安排一名协会骨干及一名律师组成调解团队进行调解，从房屋交易的实操细节、合同约定、法律法规规定、法律诉讼程序等出发，分别与各方沟通、解释，向各方分析了本案法律关系、可能产生的法律后果及如继续争议下去各方可能要面临的各种成本，并适时的提出调解方案。经过沟通协调，各方在情理上、法理上均认可调委会的方案，最后各方达成一致，各自承担一部分税费，调解成功。

　　上述纠纷调解仅是协会调委会化解诸多纠纷中的一个案例，体现了协会调委会调解工作的一个缩影。两个月无法理清的疑难纠纷，得益于协会调委会的制度保障，经过二个星期的专业、高效的调解团队努力，获得圆满的解决，避免各方提起诉讼解决纠纷而产生讼累。

　　20年来协会化解大量社会矛盾，维护了市民利益、会员单位权益和行业形象获得市民及会员单位的信任，让市民、会员单位就房地产中介事宜产生纠纷的情况下，除了通过诉讼解除纠纷外，还可以选择协会调解的方式解决纠纷。协会调委会将进一步提供调解服务：1、与市、区两级法院对接，为法院提供诉前调解服务；2、将积极联系市区司法行政部门、相关司法所、相关居委会，为市民提供联合调解服务。

　　协会调委会坚持在厦门市住房保障和房屋管理局及市区司法行政主管部门的领导下，努力践行多元化纠纷解决机制，成为社会和谐发展的一个正能量因子。